Evaluación general de riesgos
Fuente: INSHT
El método general de INSHT permite la evaluación de esos riesgos que no han sido controlados
Se compone de las siguientes etapas:
Análisis de riesgos
Abarca La identificacion de peligros y la estimacion del riesgo
Identificación de peligros
Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse tres cosas:
a. ¿Existe una fuente de daño?.
b. ¿Quién (o qué) puede ser dañado?.
c. ¿Cómo puede ocurrir el daño?.
Con el fin de ayudar en el proceso de identificación de peligros, es útil categorizarlos en distintas formas, por ejemplo, por temas: mecánicos, eléctricos, radiaciones, sustancias, incendios, explosiones, etc..
Complementariamente se puede desarrollar una lista de preguntas, tales como: durante las actividades de trabajo, ¿existen los siguientes peligros?
a. golpes y cortes.
b. caídas al mismo nivel.
c. caídas de personas a distinto nivel.
d. caídas de herramientas, materiales, etc., desde altura.
e. espacio inadecuado.
f. peligros asociados con manejo manual de cargas.
g. peligros en las instalaciones y en las máquinas asociados con el montaje, la consignación, la operación, el mantenimiento, la modificación, la reparación y el desmontaje.
h. peligros de los vehículos, tanto en el transporte interno como el transporte por carretera.
i. incendios y explosiones.
j. sustancias que pueden inhalarse.
k. sustancias o agentes que pueden dañar los ojos.
l. sustancias que pueden causar daño por el contacto o la absorción por la piel.
m. sustancias que pueden causar daños al ser ingeridas.
n. energías peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y vibraciones).
o. trastornos músculo-esqueléticos derivados de movimientos repetitivos.
p. ambiente térmico inadecuado.
q. condiciones de iluminación inadecuadas.
r. barandillas inadecuadas en escaleras.
La lista anterior no es exhaustiva. En cada caso habrá que desarrollar una lista propia, teniendo en cuenta el carácter de sus actividades de trabajo y los lugares en los que se desarrollan.
Estimación del riesgo
Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.
Severidad del daño
Para determinar la potencial severidad del daño, debe considerarse:
a. partes del cuerpo que se verán afectadas
b. naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a extremadamente dañino.
Ejemplos de ligeramente dañino:
o Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de los ojos por polvo.
o Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.
Ejemplos de dañino:
o Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores.
o Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos, enfermedad que conduce a una incapacidad menor.
Ejemplos de extremadamente dañino:
o Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones fatales.
o Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la vida.
Probabilidad de que ocurra el daño.
La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde baja hasta alta, con el siguiente criterio:
o Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre
o Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones
o Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces
A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar si las medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los códigos de buena práctica para medidas específicas de control, también juegan un papel importante. Además de la información sobre las actividades de trabajo.
El cuadro siguiente da un método simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.
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CONSECUENCIAS |
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Ligeramente Dañino LD |
Dañino D |
Extremadamente Dañino ED |
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PROBABILIDAD |
Baja B |
Riesgo Trivial T |
Riesgo Tolerable TO |
Riesgo moderado MO |
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Media M |
Riesgo Tolerable TO |
Riesgo moderado MO |
Riesgo Importante I |
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Alta A |
Riesgo moderado MO |
Riesgo Importante I |
Riesgo Intolerable IN |
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Para deterinar la valoracion y temporizacion de la accion, aplicamos el cuadro siguiente:
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RIESGO |
ACCION Y TEMPORIZACION |
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Trivial T |
No se requiere acción específica
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Tolerable TO |
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
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Moderado MO |
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado. Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
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Importante I |
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
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|
Intolerable IN |
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
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Algunos formatos son presentados por el INSHT a fin de facilitar el proceso de evaluacion de riesgo. A continuación se presentan los mismos.
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RIESGO |
ACCION Y TEMPORIZACION |
|
Trivial T |
No se requiere acción específica
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|
Tolerable TO |
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
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|
Moderado MO |
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado. Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
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|
Importante I |
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
|
|
Intolerable IN |
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
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Para los riesgos estimados M, I, IN, y utilizando el mismo número de identificación de peligro, completar la tabla:
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EVLUACION DE RIESGOS |
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Localización Puestos de trabajo No. De trabajadores |
Evaluación: Inicial Periódica |
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Fecha ultima evaluación |
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No. |
PELIGROS IDENTIFICADOS |
PROBABILIDAD |
CONSECUENCIA |
ESTIMACION DEL RIESGO |
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B |
M |
A |
LD |
D |
ED |
T |
TO |
MO |
I |
IN |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
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Si el riesgo no está controlado, completar la siguiente tabla:
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Peligro No. |
Medidas de control |
Procedimiento de trabajo |
Información |
Formación |
Riesgo Controlado |
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Si |
No |
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